DCHO. FINANCIERO, TRIBUTARIO Y ADUANERO; TRATADOS Y GRANDES OBRAS
2 Tomos -
Edición 2008 - 1276 Páginas
Resumen
La presente obra colectiva, elaborada bajo la dirección de un reconocido especialista y habiendo convocado a otros treinta y cuatro autores que también lo son, aborda esa temática desde diferentes ángulos, tratando de equilibrar descripción y propuesta, crítica y explicación, panorama y detalle, dogmática y actualidad.
Intenta ser útil al profesional, al docente, al estudiante, al investigador, al funcionario, al
legislador, al político, abordando el marco constitucional, los acuerdos inter jurisdiccionales (Coparticipación, Convenio Multilateral, Pacto Federal), las principales tasas en particular, los aspectos procesales más variados, etcétera.
Colaboradores:
José Luis Shaw, César José Galarza, Marcos Federico García Etchegoyen, Ángel Schindel, Esteban Juan Urresti, Rodolfo R. Spisso, Guillermo A. Lalanne, José María Sferco, Gustavo J. Naveira de Casanova, Pablo J. M. Revilla,
José Osvaldo Casás, Aníbal Oscar Bertea, Juan Manuel Álvarez Echagüe, Gonzalo J. Llanos, Sebastián P. Espeche,
José Ignacio Saravia Toledo, Horacio D. García Prieto,
Gustavo Grinberg, Germán L. Gianotti, Miguel A. M. Tesón,
María Celina Valls, Ignacio E. Vitelleschi, Mercedes Casás, Horacio G. Corti, Mirta Beatriz Cacciolato, Vicente Oscar Díaz, Gabriela Inés Tozzini, Diana M. Queirolo,
Alberto B. Bianchi, Mario Augusto Saccone, Juan Francisco Dogliani, Cristián Billardi, Román Guillermo Jáuregui,
Pablo María Garat.
CONTENIDO:
Tomo I. Conceptos dogmáticos estructurales del derecho tributario perfilados hacia las tasas. Las tasas y su diferenciación de otros ingresos estatales. El nomen iuris en los institutos tributarios, en especial de las tasas, y la necesidad de dar primacía a la verdad jurídica objetiva. sustancialismo v. formalismo: sus implicancias prácticas desde el punto de vista institucional. La capacidad contributiva en las tasas como justificante de su procedencia o de la cuantificación de su importe. Naturaleza y caracteres de los servicios públicos retribuibles con tasas. Nociones de derecho constitucional tributario perfiladas hacia las tasas municipales. Estatus jurídico de los municipios argentinos: evolución doctrinal, jurisprudencial y constitucional. Municipios de carta y de ley orgánica. Ámbito jurisdiccional: partido, ejido urbano y áreas rurales. Potestad tributaria de los distintos niveles de gobierno. La “cláusula de progreso” y las tasas. Los óbices constitucionales a la doble imposición tributaria proveniente de las facultades tributarias municipales. Las tasas municipales ante la prohibición de confiscatoriedad tributaria. Sujeción de las municipalidades a la normativa provincial y al derecho intrafederal (art. 35 del convenio multilateral). Exigencia de sustento territorial en la tasa. Coparticipación y tributos municipales. Tributos análogos. Prestación efectiva del servicio y razonable proporción en los montos. Pacto federal para el empleo, la producción y el crecimiento. Codificación y armonización tributaria municipal. Obligación provincial de instituir regímenes de coparticipación a favor de sus municipios. El sistema sancionador tributario municipal. Análisis crítico de las sanciones y sus procedimientos de aplicación.
Tomo II. Principales tasas en las municipalidades de provincias argentinas y en la ciudad de Buenos Aires. La tasa por inspección de seguridad e higiene. Tasa de alumbrado, barrido y limpieza. Tasa de habilitación. Límites al poder de imposición municipal y las denominadas tasas de abasto o inspección veterinaria. Tributos a la publicidad y propaganda. La ocupación del espacio público y privado. Su encuadre en la doctrina, la legislación y la jurisprudencia. Otras tasas. Las tasas en el sistema tributario de la ciudad autónoma de Buenos Aires. Temas procesales de interés. El mosaico constitucional y la necesidad de su superación. Límites jurídicos de orden constitucional que resguardan los derechos de los administrados y sus autoridades sociales ante el accionar de las administraciones provinciales y municipales en los procesos de fiscalización tributaria. La privatización de funciones en el campo tributario. Competencia de la justicia federal y tributos municipales. La competencia originaria de la corte suprema en causas tributario-municipales. El recurso extraordinario en cuestiones vinculadas con los tributos municipales. El solve et repete y los procedimientos tributarios municipales. Procedimiento ante las comisiones arbitral y plenaria del convenio multilateral en materia de tributos municipales. Procedimiento ante la comisión federal de impuestos en materia de tributos municipales.
